当前，数字化与人工智能浪潮正深刻重塑各行业发展格局，但转型带来的机遇并未均衡惠及德全体劳动者，低技能群体往往难以跟上数字化步伐，职业提升渠道相对匮乏。

为破解这一现实难题，德国联邦教育、家庭、老年人、妇女与青年部（BMBFSFJ）于 2026 年 7 月 22日正式发布《增强低技能从业人员工作场景数字素养》（DiKAp）资助准则，拟实施专项计划，着力提升低技能从业者数字素养。该计划由德国联邦职业教育研究所（BIBB）统筹实施与管理。

该计划紧密对接德国国家继续教育战略（NWS）核心目标，以推动职场数字公平为核心方向，旨在缩小劳动者群体间的数字能力差距，既助力产业数字化升级，也切实保障劳动者就业与长远发展能力。

政策兼顾“赋能个人”与“扶持企业”两大方面：一方面，积极引导低技能从业者主动参与继续教育、科学规划职业发展路径；另一方面，重点向中小企业倾斜，推广跨企业培训模式，降低培训参与门槛，打通数字化培训落地的“最后一公里”。

该计划实施至2030年，主要任务是支持各类数字素养培训方案的研发与推广应用。所有项目均需立足岗位数字化实际需求，探索契合低技能群体特点的学习模式；同步建立统一、可衔接、可进阶的能力认证体系，为学习者打通后续进阶培训通道。

在具体推进层面，德国将推出在岗短时学习模块、配套学习辅导、模块化能力证书等多种务实举措，兼顾学习灵活性与实用性；同时建立全流程跟踪评估机制，及时掌握实施成效、梳理解决突出问题，推动各类项目协同联动，促进优质培训模式与成果在职业教育领域广泛推广。

德 国 联 邦 职 业 教 育 研 究 所 科 研 主 任 胡 贝 特 ・ 埃 特 尔 教 授（Prof.Hubert Ertl）表示，数字素养是职场核心基础，新政策聚焦继续教育覆盖短板，坚持以岗定学、学以致用，切实提升劳动者实际操作能力。