发布时间: 2025-07-04 19:10:55 信息来源: 驻德使馆教育处
欧盟发布《2025年欧盟“数字十年”现状报告》
欧盟委员会近期发布《2025年欧盟“数字十年”现状报告》(以下简称《报告》),总结欧盟在数字化转型方面取得的进展、成就以及存在的不足。该报告阐述了2030年四个主要目标:数字基础设施建设、企业数字化、数字技能以及公共服务数字化。德国在尖端技术发展方面表现优异。
《报告》指出,欧盟数字化转型虽取得一定进展,但连通性基础设施(例如光纤和独立5G网络)的建设仍滞后。同时,越来越多的企业正在应用人工智能(AI)、云服务和大数据技术,但其采用速度仍需加快。略多于一半的欧洲人(55.6%)具备基本数字技能。而拥有高级技能的信息通信技术(ICT)专业人才仍不足,并且存在明显的性别鸿沟,这阻碍了在网络安全和人工智能等关键领域进一步发展。
2024年,欧盟在关键公共服务的数字化方面取得了稳步进展,但仍有相当一部分政府机构的数字基础设施依赖于欧盟以外的服务商。数据揭示了持续存在的挑战,如市场碎片化、法规过度复杂、安全风险以及战略依赖等。为实现“数字十年”目标与愿景,《报告》提出了以下具体建议:
一是加大公共和私人投资,提升欧盟企业获取风险投资的能力,以促进创新和扩大战略性技术的应用。应优先投资关键领域,如:先进连接基础设施、尖端半导体、安全且具有主权的云计算与数据基础设施、人工智能与量子计算、网络安全以及数字技能发展等,这些领域预计将带来显著的增长和生产力回报。
二是推动欧盟结构性改革,强化并整合其单一市场,从而保障技术和经济主权。这些改革旨在提升欧盟技术与基础设施的主权与安全性,尤其是在连接性和公共服务交付方面。欧盟正通过即将推出的立法与战略推动这些目标,如《数字网络法案》(Digital Networks Act)《量子战略》(Quantum Strategy)和《云计算与人工智能发展法案》(Cloud and AI Development Act)。
三是简化程序并减轻企业行政负担,通过推进“综合方案”(Omnibus Packages)及“欧盟商务钱包”(EU Business Wallets)等举措,减少不必要的复杂性,为欧盟内部营造一个更加创新和具竞争力的商业环境。
《报告》表明,德国在尖端技术(如半导体和边缘节点)的发展方面处于领先地位。通过在量子计算领域的有力举措,德国走在了前列,但仍需在数字化公共服务、数字技能以及高性能网络覆盖方面持续改进。
德国发布《2025“数字十年”国家报告》
德国近期发布《2025“数字十年”国家报告》。该报告指出,德国在尖端技术领域展现出显著优势,特别是在半导体制造、边缘节点部署(2024年达652个)以及量子计算方面。其5G网络覆盖率也已接近欧盟设定的2030年数字十年目标。
德国修订了新的数字化转型实施路线图,共有50项具体措施,总预算达1021亿欧元,其中468亿欧元(占GDP的1.09%)来自公共财政。德国在数字化转型关键领域的优势、不足与改进建议情况概括如下。
一、高性能网络与基础技术
优势:边缘节点、量子、半导体技术领先;5G覆盖进展快。
不足与建议:光纤到户(FTTP)覆盖率极低,亟需大规模加速光纤网络基础设施建设。
二、数字技能与公共服务
优势:在基础数字技能(如通过“中小学数字化公约”计划(DigitalPakt Schule))和电子健康记录整合方面取得进展。
不足与建议:信息通信技术专家短缺,需采取针对性措施提升STEM学科(尤其吸引女孩和妇女)吸引力,培养更多信息通信技术人才;电子身份证(eID)使用率低,需推出措施普及和推广电子身份证应用,以推动公共服务全面线上化。
三、绿色智能发展
优势:在电脑、笔记本和平板设备的回收利用方面略高于欧盟平均水平。
四、资金支持
通过欧盟“复苏与韧性计划”(RRP)投入133亿欧元专门用于数字化转型。利用“凝聚基金”(Cohesion Funds)拨款22亿欧元支持数字转型项目。
五、公众看法
根据“数字十年”欧盟晴雨表(数据标注为法国,但上下文似指德国),大多数公民(74%)认为公共和私人服务数字化使其生活更便利。绝大多数公民(88%)认为公共部门应积极应对假新闻和网络虚假信息。绝大多数公民(82%)支持培育具备全球竞争力的“欧洲冠军”企业。